Annulation Liste 1 en Corse à la CAA
Publié : 27 juin 2020, 23:16
Bonjour,
Un information qui vient de tomber, il semble que le classement Liste 1 en Corse soit annulé par la Cour Administrative d'Appel :
https://www.legifrance.gouv.fr/affichJu ... &fastPos=3
Sauf éventuel recours perdant en Conseil d'Etat...
Extrait : "une "réunion inter-départementale de lancement de la concertation ", prévue le 8 janvier 2014. La ministre joint à cette lettre un document comportant les coordonnées des personnes à qui cette lettre est censée avoir été adressée. Figurent majoritairement parmi ces personnes des représentants de collectivités territoriales, d'établissements publics et d'association ainsi que vingt personnes nommément désignés en qualité de " professionnels du canyonisme ".
Si des représentants des sociétés EDF et Véolia sont également mentionnés sur cette liste, il n'est pas allégué par la ministre qu'ils auraient été mandatés pour représenter l'ensemble des exploitants d'ouvrages de production hydroélectrique présents sur le territoire Corse, particulièrement les petits producteurs d'énergie hydro-électrique, lesquels doivent être regardés comme faisant partie des principaux représentants des usagers de l'eau au sens et pour l'application des dispositions de l'article de l'article R. 214-110 et qui sont, ainsi qu'il résulte de l'instruction, au moins au nombre de deux.
Il ne résulte pas de l'instruction que l'administration aurait tenté d'associer ces exploitants, où même une personne morale habilitée à les représenter, l'invitation de représentants de l'Office d'équipement hydraulique de Corse, des chambres de commerce et d'industrie et les chambres des métiers de la Haute-Corse et de la Corse du Sud à participer à la réunion du 8 janvier 2014 ne pouvant y suffire, et pas davantage, à la supposer même établie, celle de la commune de Vxxxxx sur le territoire de laquelle la société UNITe envisageait d'implanter son installation.
La circonstance selon laquelle tant la société UNITe que la commune de Vxxxxx ont pu faire valoir leurs observations dans le cadre de l'étude d'impact menée en application du troisième alinéa de l'article R. 214-110 du code de l'environnement en vue de l'établissement, par le préfet coordonnateur de bassin, du projet de liste, soit postérieurement à l'établissement par le préfet du département de l'avant-projet, ne saurait compenser l'absence de prise en compte des représentants de la petite production hydroélectrique au stade de la concertation sur cet avant-projet de liste.
Dans ces conditions, et eu égard, en outre, aux effets du classement d'un cours d'eau au titre du 1° du I de l'article L. 214-17 du code de l'environnement, qui fait obstacle à ce qu'une autorisation ou une concession puisse être accordée pour la construction de nouveaux ouvrages s'ils constituent un obstacle à la continuité écologique, la société UNITe est fondée à soutenir qu'en ne conviant à la concertation au stade antérieur à l'établissement de l'avant-projet de liste aucun des petits producteurs d'énergie hydro-électrique, le préfet de Corse a méconnu les dispositions de l'article R. 214-110. Par suite, l'arrêté querellé a été pris au terme d'une procédure irrégulière."
Un information qui vient de tomber, il semble que le classement Liste 1 en Corse soit annulé par la Cour Administrative d'Appel :
https://www.legifrance.gouv.fr/affichJu ... &fastPos=3
Sauf éventuel recours perdant en Conseil d'Etat...
Extrait : "une "réunion inter-départementale de lancement de la concertation ", prévue le 8 janvier 2014. La ministre joint à cette lettre un document comportant les coordonnées des personnes à qui cette lettre est censée avoir été adressée. Figurent majoritairement parmi ces personnes des représentants de collectivités territoriales, d'établissements publics et d'association ainsi que vingt personnes nommément désignés en qualité de " professionnels du canyonisme ".
Si des représentants des sociétés EDF et Véolia sont également mentionnés sur cette liste, il n'est pas allégué par la ministre qu'ils auraient été mandatés pour représenter l'ensemble des exploitants d'ouvrages de production hydroélectrique présents sur le territoire Corse, particulièrement les petits producteurs d'énergie hydro-électrique, lesquels doivent être regardés comme faisant partie des principaux représentants des usagers de l'eau au sens et pour l'application des dispositions de l'article de l'article R. 214-110 et qui sont, ainsi qu'il résulte de l'instruction, au moins au nombre de deux.
Il ne résulte pas de l'instruction que l'administration aurait tenté d'associer ces exploitants, où même une personne morale habilitée à les représenter, l'invitation de représentants de l'Office d'équipement hydraulique de Corse, des chambres de commerce et d'industrie et les chambres des métiers de la Haute-Corse et de la Corse du Sud à participer à la réunion du 8 janvier 2014 ne pouvant y suffire, et pas davantage, à la supposer même établie, celle de la commune de Vxxxxx sur le territoire de laquelle la société UNITe envisageait d'implanter son installation.
La circonstance selon laquelle tant la société UNITe que la commune de Vxxxxx ont pu faire valoir leurs observations dans le cadre de l'étude d'impact menée en application du troisième alinéa de l'article R. 214-110 du code de l'environnement en vue de l'établissement, par le préfet coordonnateur de bassin, du projet de liste, soit postérieurement à l'établissement par le préfet du département de l'avant-projet, ne saurait compenser l'absence de prise en compte des représentants de la petite production hydroélectrique au stade de la concertation sur cet avant-projet de liste.
Dans ces conditions, et eu égard, en outre, aux effets du classement d'un cours d'eau au titre du 1° du I de l'article L. 214-17 du code de l'environnement, qui fait obstacle à ce qu'une autorisation ou une concession puisse être accordée pour la construction de nouveaux ouvrages s'ils constituent un obstacle à la continuité écologique, la société UNITe est fondée à soutenir qu'en ne conviant à la concertation au stade antérieur à l'établissement de l'avant-projet de liste aucun des petits producteurs d'énergie hydro-électrique, le préfet de Corse a méconnu les dispositions de l'article R. 214-110. Par suite, l'arrêté querellé a été pris au terme d'une procédure irrégulière."