Forum de la petite hydroélectricité

Sur les 8 effacements contre lesquels nous nous sommes engagés, le premier avis de commissaire-enquêteur (Perrigny-sur-Armançon) dont nous avons eu connaissance cette semaine est négatif et donc défavorable à la destruction, tout au moins à son prétendu caractère d'intérêt général. Extrait :
A suivre.

Audit de la politique de l'eau: la continuité écologique n'est "plus jugée prioritaire"
Un rapport d'audit de la politique de l'eau et de la biodiversité rédigé par le CGEDD constate que la mise en oeuvre de la continuité écologique se heurte à des "problèmes techniques, économiques, sociologiques et patrimoniaux". Elle est antinomique de la volonté de relancer l'hydro-électricité des basses chutes. Le rapport souligne également que la politique de l'eau ne se donne pas les moyens de ses ambitions. L'inflation normative et réglementaire n'a pas beaucoup de sens si les financements ne sont pas disponibles à hauteur des programmations et des obligations qu'elles induisent.

http://www.hydrauxois.org/2016/08/audit ... au-la.html

La continuité écologique "à la française" commence à être reconnue pour ce qu'elle est : une source de contraintes très fortes en vue de résultats très incertains.

Bonsoir,

merci pour cette info !

Dans le document cité je pique au hasard :

"L’adoption de ce schéma suppose une formation des agents intéressés des DDT dont les compétences sont souvent à consolider et à renforcer. Ce, d’autant plus que le départ en retraite des experts régionaux en capacité d’assurer un appui technique pertinent n’est pas suivi de recrutement de même type de profil ayant le même niveau de compétence en la matière."
Qu'en termes élégants, ces choses-là sont dites !

"Recommandation à la DEB : Préconiser des suivis de l’évolution de la qualité des masses d’eau utilisant les anciens référentiels d’appréciation pour documenter les progrès accomplis, notamment en matière physico-chimique."
Charles, il y en a qui copient sur ton blog !

"Recommandation à la DEB : Définir, sans attendre 2018, une stratégie pour parvenir à des objectifs réalistes et crédibles en matière de restauration de la continuité écologique des cours d’eau"
Cela semble être la moindre des choses, et en général on commence par là, au lieu de l'évoquer à postériori.

"Recommandation à la DEB et l’Onema : conduire rapidement l’étude sur l’impact cumulé des retenues d’eau et en tirer des enseignements opérationnels aisément transposables pour les services"
Traduire : jusque là on a démoli à tour de bras sans étude sur l'impact cumulé des retenues ...

"L’analyse stratégique territoriale locale pour définir les priorités d’actions locales dans un contexte de plus en plus contraint sur le plan des moyens humains est en outre brouillée par de multiples plans ou chantiers nationaux ouverts sans vraiment tenir compte des moyens des services chargés de les mettre en œuvre 13 : un exemple de chantier chronophage souvent cité pour son inefficience compte tenu de l’énergie consommée en négociations, est celui de la cartographie des cours d’eau 14 ."
Sans commentaire

"on voit ici poindre les difficultés à venir des grandes régions situées sur 2 ou 3 bassins hydrographiques dans lesquels les politiques, outils et calendriers sont différents."
Ces grandes régions (qui paraît-il ne feront pas réaliser d'économies, tout le monde étant "recasé") vont aussi compliquer la politique de l'eau

"Au-delà de l’approche régalienne de la police de l’environnement qui doit être rendue plus efficiente dans ses dimensions techniques et de contrôle, l’État doit veiller à la mise en synergie de différents types d’outils et partant, coordonner, animer et convaincre les acteurs des politiques de l’eau et de la biodiversité du territoire départemental d’agir par le biais de financements ou encore de maîtrises d’ouvrage."
Je traduis : l'état n'a plus un kopeck et cherche des financements

"Les changements fréquents du référentiel relatif à l’état des masses d’eau, comme l’inertie des milieux à traduire les progrès accomplis malgré les investissements réalisés et les actions de police conduites, nécessitent de faire œuvre de pédagogie auprès des acteurs locaux, notamment des maîtres d’ouvrage et des financeurs afin d’éviter leur démobilisation. Pour mettre en exergue l’intérêt des investissements réalisés, il est ainsi préconisé par certains auditeurs de suivre aussi la qualité des masses d’eau en utilisant l’ancien référentiel."
Méthode utilisée jusque là : on fait des mesures, on supprime les seuils, et on refait des mesures ensuite, mais avec une autre méthodologie, donc on ne peux pas évaluer le résultat ...

Bonne soirée

dB-)

Contre la destruction des seuils d'Avallon: réponse au Parc du Morvan
A l'issue de l'enquête publique sur l'effacement des 3 ouvrages communaux du Cousin à Avallon, le commissaire-enquêteur a donné un avis favorable au projet d'effacement, contrairement à son confrère ayant donné un avis défavorable pour les opérations sur Perrigny-sur-Armançon et Tonnerre. Notre association répond point à point aux arguments du Parc du Morvan. Il ressort de ce nouvel échange que le dossier ne respecte toujours pas certaines règles: justification d'un objectif concret de résultat pour les truites et les moules perlières, inventaire de biodiversité garantissant qu'il n'y aura pas de perte nette d'espèces présentes sur le tronçon, garantie que l'état chimique déjà dégradé du cours d'eau sera amélioré et non pas davantage altéré vers l'aval, motivation par l'autorité administrative compétente de la nécessité d'une démolition d'un patrimoine protégé en ZPPAUP. Le Parc du Morvan ne répond pas à sa vocation en envisageant ainsi la destruction des ouvrages hydrauliques du territoire qu'il a mission de valoriser. Un choix d'aménagement doux serait plus consensuel et plus intégrateur des différentes dimensions que le Morvan veut promouvoir : qualité des milieux bien sûr, mais aussi richesse culturelle, autonomie énergétique, diversité des paysages.

http://www.hydrauxois.org/2016/08/contr ... euils.html

Bonjour,

la réponse du commissaire enquêteur aux remarques d'Hydrauxois vaut son pesant de cacahouètes et de langue de bois par contre c'est vraiment dommage qu'il n'y ait pas eu plus de 10 remarques de citoyens sur le registre de cette enquête publique !

Je suis certain qu'il y avait localement au moins plusieurs centaines de personnes opposées à ces destructions de seuils, pourquoi n'ont-elles pas fait le déplacement ? Bénéficier de l'aide d'une association dynamique comme Hydrauxois ne suffit pas, il faut en plus que chacun se mobilise dans sa région !

Bonne fin de W.E.

dB-)

dB-) a écrit :
Je suis certain qu'il y avait localement au moins plusieurs centaines de personnes opposées à ces destructions de seuils, pourquoi n'ont-elles pas fait le déplacement ?

Eh oui mais enquête au début de l'été, publication minimaliste de l'avis dans les journaux, souhait du maître d'ouvrage de ne pas faire de vague, étalement du projet Life+ depuis plusieurs années, atonie démocratique ambiante... il y a peu de mobilisation dans les enquêtes publiques et c'est bien dommage.

Concilier continuité écologique et existence des moulins: le Ministère pratique toujours la langue de bois
Le Ministère de l'Environnement a répondu (par copier-coller) à une dizaine de nouvelles interpellations des sénateurs sur la destruction des moulins au nom de la continuité écologique. On note une prise en compte timide du patrimoine, avec appel à concilier l'existence des moulins et la restauration de continuité écologique. Mais cette concession est purement formelle: la prose ministérielle reste emplie de nombreuses approximations, voire contre-vérités. Analyse de texte.

http://www.hydrauxois.org/2016/08/conci ... ue-et.html

Le "désaménagement" des rivières en France, au Royaume-Uni et aux Etats-Unis (Lespez et Germaine 2016)
La restauration de continuité écologique par effacement de seuils et barrages n'est pas un exercice limité à la France, puisque cette tendance a été lancée aux Etats-Unis à partir des années 1980. Il en va de même pour la modification du paysage fluvial, par exemple les recréations de méandres ou les reconnexions du lit majeur. Laurent Lespez et Marie-Anne Germaine livrent une analyse comparée de ces opérations dans trois pays (Etat-Unis, Royaume-Uni, France). Dans les deux pays soumis à la même directive-cadre européenne sur l'eau (DCE 2000) et disposant des mêmes enjeux migrateurs du bassin atlantique, on observe que l'acharnement à effacer les ouvrages ne se retrouve qu'en France. Pour des raisons que les chercheurs ne détaillent hélas pas, alors que la généalogie de cette orientation publique est un objet d'étude tout à fait intéressant, et nécessaire.

http://www.hydrauxois.org/2016/09/le-de ... es-en.html

La destruction du patrimoine hydraulique : une exception française par l'ampleur, la rapidité et la brutalité des politiques publiques.

États-Unis: des effacements de barrages peu et mal étudiés (Bellmore et al 2016)
Certains gestionnaires mettent en avant la politique d'effacement de barrages aux Etats-Unis pour laisser entendre que ces opérations en rivière sont désormais parfaitement calées dans leurs méthodes et leurs résultats. Il n'en est rien, comme le montre une étude venant de paraître. Moins de 10% des effacements font l'objet de suivis scientifiques aux États-Unis. Parmi ces suivis, presqu'aucun ne dépasse 5 ans, les mesures contrôlées avant-après sont minoritaires, la qualité biologique des milieux n'est pas toujours analysée, la qualité chimique de l'eau ne l'est presque jamais. Quant aux petits ouvrages (moins de 2 m), s'ils sont numériquement abondants dans les effacements, ils restent orphelins pour la plupart d'une vraie analyse de leurs enjeux. L'effacement des barrages à fin écologique relève clairement d'une logique d'expérimentation, et n'est en rien une option de routine de l'aménagement des rivières comme le prétendent encore ceux qui nient, ignorent ou minimisent les mises en garde venues de la recherche scientifique.

http://www.hydrauxois.org/2016/09/etats ... rages.html

Tonnerre et Perrigny-sur-Armançon: destruction d'ouvrages malgré l'avis défavorable de l'enquête publique
Trois associations et deux collectifs de riverains mobilisés, une enquête publique concluant à l'absence d'intérêt général et de motivation écologique du projet, une instruction ministérielle appelant à stopper les effacements problématiques d'ouvrages en rivière… cela ne suffit pas pour freiner les ardeurs destructrices du syndicat de l'Armançon, de la DDT 89, de l'Onema et de l'Agence de l'eau. Accrochée au dogme de la continuité écologique malgré le naufrage de plus en plus manifeste de sa mise en oeuvre précipitée et autoritaire, une oligarchie entend faire le bien des riverains malgré eux. A moins que les riverains ne soient clairement les ennemis de ce programme décidé et planifié sans eux, parfois contre eux, dans le cercle fermé des adeptes de la renaturation à marche forcée des rivières. Hydrauxois sera donc contrainte au recours gracieux puis contentieux contre l'Etat. Notre association appelle les citoyens à se mobiliser face à la venue prochaine des pelleteuses écologiques dans l'Armançon.

http://www.hydrauxois.org/2016/09/tonne ... ancon.html

Je sens que cela va bouger dans l'Yonne